MP4厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
MP4厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

治安联防制度联孰防谁

发布时间:2020-07-13 10:32:47 阅读: 来源:MP4厂家

2011年7月,杭州余杭区农副产品管委会组织联防队员进行拓展训练

日前深圳宝安区联防队员打砸店铺并强奸老板娘事件的发生,引起社会广泛关注。我并无意假惺惺的显示自身道德,去谴责老板娘的丈夫。面对强权,人人都是弱势群体。我更愿意从暴行实施的环境、行为主体和被侵害对象来分析。

案情并不复杂,行为主体是一个有前科的人,被侵害对象是一位店铺的老板娘。若是简单的民事事件,绝不会引起如此轩然大波,这得从案情的背景来分析。显而易见,原因在于施暴者的联防队员身份。说来可悲,原本应保护民众的机构,却在逐渐演化成欺压弱势群体的工具,凸显了治安联防制度的尴尬。事件的发生也并非偶然,正是由于某些联防队员平时的恃强凌弱,而且屡屡发生,才引发相当部分民众的反感,才引起如此强烈关注。

治安联防制度产生于计划经济时代,从字面意义上理解,联合的是民众,防范的是危害社会稳定的人。在计划经济时代,或许起到了一定的作用。但在市场经济时代,治安联防实际上却更多是在以防范的态度面对民众,甚至于去危害民众利益,这就显得不合时宜了。进一步分析,治安联防队是承担部分执法任务的,但让人蹊跷的是,一个机构、一批人员在全国人大所有法律条文中,却找不到任何依据。在强调依法治国的今天,恐怕会授人笑柄,更让人深思。连主体都不明确,连自己的定位都找不到,却奢谈联合防范,到底维护了谁的利益?如何避免公器不被滥用?我想,社会环境绝非愿意容忍不公平的载体,而更应该从治安联防制度之恶来解析问题。这些都是值得深思。

一个本该进入历史的治安联防制度,如何得以延续?我们得从其来龙去脉分析。治安联防队伍最早出现于1960年代的上海和青岛,是计划经济时代的产物。进入市场经济后,治安联防队伍由于素质参差不齐,经常僭越公安权限,发生了诸多侵害民众利益的事件。故公安部于2004年要求全国限期三年内清退全部治安员,各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员。这是一项保障人权的好举措,但从后续情况来看,并未得到有效贯彻执行。治安联防队伍却不断的在挑战民众的底线,刺痛着关乎公平正义的民众的神经。

一个好制度,能促进国计民生发展;一项坏制度的存在,则会贻害百姓。公权力原本就来源于民众,自然应该服务民众,而非去给民众增加负担。何况,公权力本来就不能随便授予,否则容易伤人;公共服务可以外包,但公权力绝对不能如此。或许有部门以各种理由维系着治安联防队伍的存在,这只队伍背后总有支撑力量。但问题是,我国正在建构服务型政府,怎么能放心让成分复杂的队伍提供社会服务?或许总有人以“临时工”敷衍了事,短时期内丢卒保车的策略当然可以,但长此以往,恐怕引发的会是对整体性治理的不满。一个个社会事件看似偶然和简单,但如果矛盾积累过多,恐怕并非好事,我们总得有正义感和危机意识。

治安联防队伍,恐怕也该寿终正寝了。我们绝不希望下一次惨痛事件的发生,才让我们幡然醒悟。(文:蔡英辉 苏州大学行政管理学硕士)

【即时通会员如是说】

制度本身无所谓好坏,问题的关键是制度的设计是为了维护谁的利益,在执行过程中又维护了谁的利益。只是高喊联防队员要维护人民的利益并不能起到任何实际的效果,痛定思痛地取消所谓“联防队制度”也并不能从根子上解决问题。如果有掌握了公权力并且脱离的人民群众、没有监督没有约束的一部分势力存在,那么不管如何改头换面他们总是会出现在社会矛盾的风口浪尖。根本的解决之道在于把他们的利益跟人民的利益捆绑在一起,那么“联谁防谁”就不是问题了。——西铭

印象里深圳的联防队员,是身穿黑色T恤,骑摩托车或者在一起聊天,张眼望去就会觉得不舒服,知道不是什么好惹的角色。某天路过某派出所的时候,还是看到派出所在贴着广告招牌联防队员。且不说04年已经要求限期清退全部治安员,那些联防队员工作时候的样子,怎么能和“联防”两个字挂上钩。在想,如果联防和城管碰面了,遇到事情冲突了会是怎么状况?这些一开始为治安、为维持环境的政策好像都成了对某些角色的保护伞。——杨文

加格达奇工作服订制职业装订制

南平工作服订制

晋城西装制作

辽源职业装制作

相关阅读