【资讯】从制度上消除买官卖官蟹甲草属
从制度上消除买官卖官
长江商报
全国讯:四川省南充市嘉陵区副区长、公安分局局长李强日前向省公安厅领导发短信买官,却群发给了“所有中层干部”,李强目前已经被免去副区长及公安分局局长职务。(7月24日《西安晚报》)
手机和微博一样,作为现代科学技术的产物,还真得善用慎用,否则搞不好引火烧身。公安局长李强向省公安厅领导发短信买官,却“错将提拔感谢短信群发给了全局干警”,就是一件相当乌龙之事,不免让人想起了前不久的某地卫生局局长“微博开房直播门”,以为只有自己可以看到微博留言。
有人说李强真冤,误发一则短信断送了仕途。这也是没办法的,既然是失误,就得担责,更何况是误将自己的丑事抛向公众。要知道,就在前不久,中央纪委、中央组织部为保证换届风清气正,联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,明确提出“5个严禁、17个不准”的纪律要求,“严禁买官卖官”就赫然其中。
更何况,针对李强发短信买官,南充市纪委已经确认,并且用“免职”的实际行动向人们证实“这个很严重”。很明显,南充市纪委做出这一决定的同时,意味着否决了之前嘉陵区纪委官员之“李强不是买官,是表达了诉求”——从某种角度看,李强群发短信确实是“表达了诉求”,只不过这个诉求是见不得人拿不上台面的买官诉求。
那么,随着李强被免职,群发短信买官之事是否该画上一个圆满句号呢?显然不该。其实,从群发短信买官之事走进人们的视野以来,舆论一方面关注李强命运,另一方面更是关注“卖家”在哪,要知道,卖官属于五个严禁中的“严禁违规用人”。这确实是一个无法回避的问题。正所谓一个巴掌拍不响,买和卖从来是联系在一起的。从法制角度看,买官和卖官属于“对合性违法”,就像行贿与受贿是“对合性犯罪”一样,理当同罪同罚。
当然,我们也不排除李强买官未遂,刚想向某位领导表达买官意向,还未试探到卖家的态度就已经因曝光戛然而止。但就算如此,李强买官之事也不该就此结束,李强群发的短信当初是想发给公安厅哪位领导?涉“买官”的短信内容是什么?其受罚的理由究竟是试图买官还是曾经买官成功?这些细节化问题都该公开开来,接受外界监督。此外,群发短信买官之事还有一些地方值得反思,例如如果不是李强的技术性失误,其买官之事是否会走进公众视野。
最后,从李强短信买官,到之前的原太原市市长张兵因在山西“两会”期间通过发短信等方式干扰选举被免职,我们看到,中国官场中买官卖官的事实是完全存在的。《廉政瞭望》就曾报道,进入21世纪后,我国买官卖官现象比较严重。2005年曝出的“建国以来最大的买官卖官案”,涉案官员达265名,仅绥化市各部门一把手就有50多人。显然,如何从根子上杜绝买官卖官是党和政府不得不面对的问题之一。共识当是,继续推进干部人事制度改革,依据《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,努力从制度上消除用人上不正之风滋生的土壤和条件,用民主、公开、竞争、择优的制度保证选人用人风清气正。
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