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光伏全产业链准入新规出台在即-【资讯】

发布时间:2021-07-21 14:25:21 阅读: 来源:MP4厂家

国内主要媒体近日来相继报道,备受关注的光伏全产业链产品市场准入条件可望于上半年出台,今后不符合准入条件的企业或项目将在银行贷款、土地审批和环评等多个方面受到严控。

近期,光伏行业的变幻莫测引起了业界和全社会的高度关注。首先是国内光伏龙头企业无锡尚德宣布破产重整,掀开了光伏全行业大调整、大洗牌的序幕;随后在巴菲特旗下公司有意收购无锡尚德、欧洲上千家光伏相关企业向欧盟施压不要对中国光伏产品“双反”等事件的刺激下,国内上市光伏企业在资本市场上好好表现了一把,似乎又让人看到了中国光伏产业绝地复苏的曙光。

撇开这些纷扰因素和事件,客观地讲,已萎靡数年的中国光伏行业依然处在深度调整和艰难筑底的过程中,全行业不在技术创新、重组整合、经营模式变革、降本增效、节能减排等各方面做出深刻的反思和攻坚的努力,要实现咸鱼翻身再次迎来好光景似乎道路还很漫长。而光伏全产业链产品市场准入条件的出台,无疑将为国内光伏企业的转型升级之路指明方向。

据了解,光伏全产业链产品市场准入条件是工信部扶持太阳能光伏产业若干意见中的最重要组成部分,涉及硅棒、硅片、电池组件及薄膜太阳能等光伏全产业链。准入条件将从技术研发、生产规模和环保水平等多角度提出一系列量化数字,作为引导未来光伏行业良性发展的硬性指标。未来,不符合准入条件的企业或项目,将受到银行贷款、土地审批和环评等多个方面的政策严控。

分析人士指出,工信部一直力推光伏行业的市场准入标准。2012年出台的多晶硅准入条件实施以来,业界普遍反映一定程度上促进了市场的规范及企业以技术研发促降本增效的速度。此次在全行业引入准入标准,一方面将以明确政策信号提速光伏制造业的产业整合步伐,推进产业升级;另一方面,在目前政策补贴资金相对匮乏的情况下,准入条件的出台也有助于一系列扶持政策加快向优势企业倾斜,技术优势明显的企业将有望靠技术进步降低成本进而扩大市场占有率。

据国内一家中型光伏企业的技术副总介绍,去年该公司遭遇一整年的“订单荒”,尽管今年因国内市场大门徐徐打开而接到了一些订单,但面对目前产成品价格上涨乏力甚至低于成本价的低迷行情,这些订单带来的结果可能是增收不增利。

这对当前国内光伏行业而言可以说是共性。在全行业利润空间普遍被压缩的大环境下,多数厂家唯一可考虑的是降本增效。但在国内银行贷款普遍收紧的背景下,负债普遍高企的光伏企业扩充产能已经无以为继,而技术研发也需要资金,企业现在能做的也就是尽力维持现状。

一方面是企业普遍缺乏靠自身努力实现突围脱困的能力,另一方面是目前国家用于可再生能源方面的财政补贴资金并不充裕,指望极其有限的补贴资金拉动光伏应用大市场不太现实。针对这一矛盾,中国光伏产业联盟秘书处王世江博士表示:“要扶持光伏产业发展,但又无法惠泽全体。目前最现实的选择就只能是扶持优势企业先脱贫,这也是当前推进光伏产业整合、促进行业健康发展的必须之举。”

而这似乎意味着,未来国家扶持光伏产业发展的政策重点将放在力保优势企业重新崛起,未来的补贴和银行信贷也可能重点向这些企业倾斜。出台在即的光伏全产业链产品市场准入条件,就将在这方面有所体现。

另外,自去年底以来,刺激光伏产业复苏的一系列利好政策不断出台,但关键性的电价补贴政策至今却迟迟未公布。业界普遍期待,国家在制定出台光伏全产业链产品市场准入条件的同时,抓紧落实好光伏电价补贴的具体政策,毕竟在现阶段补贴和扶持对光伏行业而言不是可有可无、可快可慢,而是生死攸关、迫在眉睫。

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